
谈判桌还没散,美国已经开始替对手花钱了。据观察者网6月11日报道,美国财政部长贝森特当天在社交平台发文称,若伊朗对美国海湾地区盟友造成损失,美国将动用伊朗被冻结的资产进行赔付,连缴付给所谓波斯湾海峡管理局的费用,也要从伊朗的账户资金中抵扣。

要知道,解冻被扣资产恰恰是伊朗在谈判中开出的核心条件。伊朗想要回自己的钱,美国的回应却是把这笔钱分给盟友。这件事的分量,早已超出美伊双边范畴,它再一次向全世界演示了一个事实,存在美元体系里的钱,产权是有政治前置条件的。
为什么这么说?目前来看,至少有三层原因。
第一,美方此举彻底撕掉了“冻结”二字的法律遮羞布。
按照通行的国际规则,冻结资产的所有权仍属于被冻结方,冻结只是限制其支配,而不是没收。但美方近期的一系列操作,已经把冻结悄然升级成了支配。
5月29日,贝森特宣布美国已没收价值10亿美元的伊朗加密货币资产,美财政部同日还以“经济狂怒行动”为名追加了新一轮对伊制裁。6月6日,又有美国高级官员向路透社透露,贝森特已责成专门团队核算伊朗对海湾盟友造成的损失,甚至连多年前的旧账也要用伊朗资产来赔。

从没收加密货币,到核算损失清单,再到公开宣布抵扣账户资金,短短半个月,美方完成了从“扣着不还”到“替你花钱”的三级跳。据业内测算,受美国单边制裁影响,伊朗约有1000亿美元海外资产无法支取。这笔钱的主体是伊朗历年卖石油攒下的家底,如今在华盛顿眼里,却成了可以随意划拨的政治预算。
第二,这是对正在进行的美伊谈判赤裸裸的釜底抽薪。
当前美以伊战事已持续三个多月,伊美谈判正处于关键阶段。伊朗最高领袖军事顾问雷扎伊日前明确表示,美伊能否达成协议,取决于美国是否同意释放伊朗240亿美元被冻结资产,并要求在协议落地之初先行支取约120亿美元。
德黑兰把解冻资产当作建立信任的起点,华盛顿的回应却是从这个账户里再扣一笔。伊朗外交部副部长加里巴巴迪本周已经表态,美国无权动用伊朗被冻结资产资助地区盟友搞战后重建。连路透社都承认,美方这种威胁调配伊朗资产的举动,可能给脆弱的停火带来新的摩擦。

说白了,美方根本没打算平等谈判,它要的是一份城下之盟,伊朗每让一步,账单就长一截。这种谈法,谈得成才是怪事。
第三,美元信用正在被华盛顿亲手透支。
这套用别人的钱办自己的事的把戏,伊朗不是第一个领教的。俄乌冲突爆发后,西方冻结了俄罗斯约3000亿美元主权资产,随后欧美围绕动用这笔资产及其收益援乌反复操作,开了恶劣先例。

如今轮到伊朗,剧本几乎原样复刻,只是这次连援助的名义都省了,直接改成给盟友发补偿。全世界的央行和主权基金都在看,今天是俄罗斯,昨天是阿富汗,现在是伊朗,明天会不会轮到任何一个与美国立场相左的国家?答案不言自明。
近年来全球央行持续增持黄金、多国加快本币结算安排,根源就在于此。美元霸权的根基从来不是航母,而是各国相信把钱放在美元体系里是安全的。这个信任,正在被华盛顿一次次的“创造性没收”亲手砸碎。

针对当前局势,中国外交部发言人林剑6月9日明确表示,军事途径解决不了问题,当前伊美谈判处于关键阶段,任何一方都不应重新挑起军事冲突,地区国家的主权安全也都应得到尊重和维护。
这番话点出了要害,把别国资产当筹码赏金的做法,本质上就是对主权的践踏。总的来说,贝森特这番表态,短期看是给海湾盟友递了一颗定心丸,长期看却是给美元体系埋了一颗雷。

靠没收对手资产维系的同盟,靠透支信用维持的霸权,注定越用越薄。伊朗的钱今天可以被美国替它花掉,美元的信用明天就会被全世界用脚投票。这笔账,华盛顿迟早要还。
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